2008年上半年，临淄区人民政府经过反复讨论，下发了《关于学前教育改革与发展的意见》，进一步明确了乡镇人民政府（街道办事处）的职责，完善了农村学前教育投入机制，要求各乡镇（街道）建立以“教育券”制度为主的学前教育经费投入机制。具体办法为：各乡镇人民政府（街道办事处）按照辖区内适龄儿童数量，根据本单位经济发展情况，发放一定数额的“教育券”。“教育券”发放到幼儿手中，幼儿可自由选择乡镇（街道）内的注册幼儿园。中心校持“教育券”到乡镇人民政府（街道办事处）换取相应数额的现金，然后按持有“教育券”幼儿的数量拨付各幼儿园一定数额的办园经费。

　　辛店街道于2004年，建立并实施了“幼儿教育券”制度，在保证所有教育公用经费全部拨付到位的前提下，每年从预算外拿出20余万元用于“教育券”的发行，学前幼儿生均达到300余元。“教育券”制度实施后，幼儿教师人均增资100元。今年，金岭镇又建立了“幼儿教育券”制度。现在，临淄区其他十个乡镇（街道）按照《关于学前教育改革与发展的意见》精神，正在陆续建立这一制度。“幼儿教育券”的实施，扼制了非法幼儿园的发展，树立了党委政府的形象，满足了学前教育发展需求。

　　区域内建立并实施“幼儿教育券”制度，在全国尚属首例。临淄区的做法，为农村学前教育投入机制的进一步完善提供了可资借鉴之处。