近年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，在各有关部门和社会各界的大力支持下，经过全县学前教育工作者的共同努力，垦利县的学前教育呈现出蓬勃发展的良好态势，取得了显著成绩。截至目前，全县共有学前教育机构53处，其中省级实验示范幼儿园2处，乡镇中心幼儿园5处；3至6周岁在园幼儿6405人，入园率95％，于2006年通过了全市基本普及学前三年教育”的目标。

　　一、领导重视，责任明确，形成良好的学前教育管理体制

　　县委、县政府把学前教育摆上了更加重要的位置，纳入了经济社会和教育事业发展的总体规划，加强领导，统筹安排。2003 年，县政府成立了全县托幼工作领导小组，认真落实《关于加快学前教育改革和发展的意见》，确立了学前教育工作的指导思想和发展目标，提出了一系列切实可行的保障措施，为学前教育改革与发展提供了有力的政策保障。2004年，县委、县政府把乡镇中心幼儿园建设列入了为民办的10件实事之一，每个乡镇相继建起了高标准中心幼儿园；2005年，县委、县政府将农村幼儿园布局调整列入全县重点工作，出台了《垦利县农村幼儿园布局调整实施方案》，进一步优化学前教育资源、改善办园条件，提高学前教育保教质量。2005年，又将普及学前三年教育列入县委、县政府重点工作进行立项督查。各乡镇政府不断加大对学前教育的投入，分别通过各种融资方式建起了乡镇中心幼儿园。2005年、2006年县政府每年分别拿出60万、30万专项资金以奖代补补助各乡镇布局调整的幼儿园。定期召开全县学前教育工作会议,研究解决学前教育事业发展的重点、难点问题。2007年，县公安局、卫生局、教育局三部门下发《关于做好新一轮全县学前教育机构审批注册工作的通知》，对全县53处学前教育机构进行了重新审批注册。2008年，教育局下发《关于进一步规范幼儿园办园行为的通知》，为进一步提高幼儿园保教质量，规范管理，办人民满意的幼儿教育提供了有力措施。一年一度的“六一”国际儿童节，县政府都召开庆祝大会，县六大班子领导深入幼儿园走访慰问。各乡镇、各有关部门各司其职，齐抓共管，都在各自的职责范围内为学前教育发展做出了积极的贡献。经过多年的探索和实践， “政府主导，县乡统筹，各有关部门分工负责”的学前教育管理体制运行良好。

　　二、实施“三动”，整体推进，促进城乡学前教育和谐发展

　　按照“结网互动，优势拉动，整体推动”学前教育发展模式的要求，创造性地开展工作。2003年以来，建立了以2处公办省级实验（示范）幼儿园为龙头，带动6处乡镇中心幼儿园；以6处乡镇中心幼儿园为示范，辐射所有村办幼儿园的管理体系和运行机制。通过城乡幼儿园结对、到基层幼儿园支教、省级示范性幼儿园开放、示范园巡回指导等活动载体，传播学前教育先进理念和经验做法，努力实现以城带乡、城乡联动、整体发展、共同提高。自“三动”模式实施以来，全县共举办示范性幼儿园开放活动40次，受益人数达 1003人；开展送教下乡活动53余次，执教人数56人，受益人数达1129人次；示范性幼儿园向结对的农村幼儿园捐赠各类玩具、图书等保育教育设施价值8万余元，城乡幼儿园在最大限度上实现了人力、物力、财力、信息等资源的共享，有力地推动了全县学前教育的均衡发展。

　　三、加大经费投入，努力扩充优质学前教育资源

　　各级政府不断加大经费投入，多渠道筹措资金，用于幼儿园基础设施建设。2004年至2007年的三年间，全县累计投资1216万元，对农村幼儿园进行布局调整，全县农村幼儿园由2004年初的141处减少到现在的53处。其中，2004年投资583万元，建设农村幼儿园5所，新建园舍4380平方米，撤并幼儿园31处；2005年又投资330.4万元，建设农村幼儿园17处，新建园舍3653平方米，改建园舍2981平方米，撤并幼儿园55处，农村幼儿园规模和办学效益得到了进一步提高。2006年，投资103.1万元，新建、改建幼儿园8处，新增面积1718.3平方米。2007年，投资43万元新建农村园1处，合并农村幼儿班4处。投资460余万元建成高标准的康居小区幼儿园，并于2008年1月9日开园招生。目前，全县基本形成了以县实验示范幼儿园为示范、以乡镇中心幼儿园为骨干、以村办幼儿园为主体、以公民个人办园为补充的多元化学前教育体系。
注重加强园所规范化管理，积极争创省、市级名园。近年来，先后创建2所省级实验、示范幼儿园，5所市级十佳幼儿园，6所市级一类幼儿园，18所市级二类幼儿园。

　　四、加强队伍建设，提高整体素质，逐步解决农村教师地位和待遇

　　一是严格资格准入关，加强幼教师资队伍整体水平的提高。严把教师准入关，制定了招考幼儿教师的资格要求。充分调动了幼儿教师的工作热情与积极性。

　　二是建立了园长、教师考核和资格审定制度；根据《东营市幼儿园园长、教师考核意见》和《东营市幼儿园园长、教师资格审定暂行办法》，严格考核和资格认定，统一建档管理，做到了持证上岗。

　　三是多渠道、多层次、多形式培训，提高幼教师资专业水平、学历层次和整体素质。近年来，垦利县进一步加大园长、教师培训力度，制定了培训规划，创新管理模式，先后组织1300余人次参加各级各类岗位培训、提高培训及研修培训等，提高园长、教师的管理水平和施教能力。

　　四是认真贯彻落实《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》精神，引导两处省级实验幼儿园积极参与全国“以园为本教研制度建设”研究项目、山东省“十五”重点课题“幼儿园安全教育研究”等实验课题，充分发挥自身优势，深入挖掘内部潜力，积极探索园本化课程，为幼儿创设了健康、文明、和谐、安全、丰富的生活和活动环境，促进了幼儿身心全面和谐发展。同时，注重课程改革及实验研究的过程性和实效性，使科研成果尽快产生教育效应，推进了幼儿园素质教育的实施。

　　五是积极创造条件，努力提高幼儿教师待遇。公办幼儿教师与中小学教师同等待遇，工资上收到县统一管理。农村幼儿教师工资采取乡镇统筹一部分、收费解决一部分、主办单位补助一部分的办法解决，每年都有较大幅度的提高。全县农村非公办幼儿教师平均月工资由2001年的276元提高到2007年的661元。各乡镇还结合实际积极探索，采取措施落实农村幼儿教师待遇。

　　胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出要“重视学前教育”，省政府也提出了“重视学前教育”的目标要求；在今年市六届人大一次会议上通过的《政府工作报告》中市政府提出了“今后五年，实现包括学前三年教育在内的十二年免费教育”的目标任务，为今后的学前教育发展指出了方向。垦利县将以此为契机，进一步加强对学前教育工作的领导，努力实现教育机会起点上的平等，确保城乡教育公平，促进和推动社会公平的实现，谱写学前教育新的篇章。