设为首页|添加收藏

山东省抓好发展教育第一资源 奋力开创新时代教师队伍建设新局面——全国教育大会发言摘编之二

作者:来源:教育部时间:2018-10-30点击:

  教育部简报〔2018〕第23期

  “教师是立教之本、兴教之源”,是教育发展的第一资源。山东省以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作,全面贯彻落实中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,把教师队伍建设作为最重要的基础工作来抓,积极推动实践探索,努力开创新时代教师队伍建设改革新局面。

  坚持党建引领,提高教师队伍政治素质。落实习近平总书记关于“教育者先受教育”的指示,让教师更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为教师培养培训的重要内容,持续开展“四个自信”专题教育,引导教师守好阵地、站好讲台。加强教师党组织和教师党员队伍建设,实施“双带头人”培育工程,利用基层党校系统开展教师党员培训。落实师德第一标准,坚持全员、全方位、全过程师德养成,开展教师宣誓活动,抓好教师有偿补课治理,对师德失范行为实行“一票否决”。

  坚持专业发展,提升教师队伍业务能力。加强教师培养培训力度,着力提升教师专业素质。结合师范类专业认证,实行差异化生均拨款制度,提高师范类本科专业生均拨款标准,计划用3年时间达到普通专业标准的1.5倍。加大公费师范生培养力度,计划用3年时间为乡村学校培养1.5万名高素质教师。加大教师培训经费投入,要求市、县人民政府将教师培训经费列入财政预算予以保障;要求高等院校完善教师发展体制机制,健全教师发展工作机构,足额安排教师培训经费,保障教师专业能力提升。完善省、市、县三级骨干教师培养培训体系,计划用10年时间培养造就十万名骨干教师、万名卓越教师、千名教育家型教师。

  坚持机制创新,激发教师队伍内在活力。在落实已有政策的基础上,加大教师管理体制改革力度。深化县管校聘改革,按照管事与管人相结合的原则,落实县级机构编制部门核定编制总量,人力资源社会保障部门核定岗位总量,教育行政部门在编制、岗位总量内统筹调配,学校按岗聘用、合同管理,县域跨校竞聘、定期交流的管理机制,盘活、用好教师资源,推动优秀校长教师向乡村学校、薄弱学校流动。加强中小学幼儿园教师编制管理,充分利用中小学教师周转编制专户、5%附加编制等政策,加大编制统筹配置和跨区域调整力度。完成公办幼儿园核编工作,现有编制总量内确实无法满足的市、县(市、区),探索实行人员控制总量备案管理,满足幼儿园教师需求。深化职称制度改革,解决教师职称评聘难,提高中小学中级、高级教师岗位比例,在中小学增设正高级专业技术岗位;在乡村中小学任教10年以上申报中级职称、20年以上申报副高级职称、30年以上申报正高级职称,可不受单位岗位结构比例限制;建立“定向评价、定向使用”的基层中小学教师职称制度。改革高校岗位管理办法,以“生员比”为基数核定岗位总量,提高高校教师高级岗位设置比例。近3年全省补充教师13万人,交流轮岗教师10.6万人,中小学增加中高级教师岗位近9万个。全面实施中小学校长职级制改革,17个市全面完成校长职级认定,1.14万名校长实行职级管理,全省基本完成中小学校和校长取消行政级别工作,初步建立以职级制为核心的校长管理体制。

  坚持优先保障,提高教师队伍收入水平。建立中小学教师工资与当地公务员工资联动机制,要求各地在核定中小学绩效工资总量时,统筹考虑当地公务员上年度实际收入水平,在出台公务员奖金政策时,同时间、同幅度考虑中小学教师,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。建立教师绩效工资增量机制,取消绩效工资基础性绩效和奖励性绩效比例要求,让学校统筹分配,有效体现工作量和工作绩效。在核增绩效工资总量时,对农村小班额学校、寄宿制学校、民族班办班学校、考核优秀学校等单位,适当上浮绩效工资水平。鼓励地方进行积极探索,青岛市对民族班办班学校,核增绩效工资总量10%;对寄宿制学校,按照寄宿学生的数量适当增加绩效工资总量,最高不超过绩效工资总量的15%。济南市按照非寄宿制中小学在校生人数每人每年300 元、寄宿制每人每年320 元标准,核增绩效工资总量,用于教职工课后延时服务和节假日学生辅导等额外工作绩效奖励;按照非寄宿制中小学每班每月900 元、寄宿制中小学每班每月1000 元、特殊教育学校每名在编教职工每月800元核定,核增绩效工资总量,用于班主任及德育工作管理团队的绩效考核奖励。潍坊市建立了班级管理团队激励机制,中小学按每班每月700元的标准发放,纳入绩效工资总量管理。

  坚持待遇倾斜,促进乡村教师队伍稳定发展。对全省14.78万乡村教师在政治和生活上关心关爱,实施“2贴、2房、1体检、1荣誉、1特岗”等惠师政策。“2贴”即实施乡镇工作补贴政策,乡镇教师纳入补贴范围,并按规定对艰苦偏远和长期在乡镇农村学校工作的教师给予倾斜,农村教师比城区教师人均每月多收入约400元;发放乡村教师交通补助,有的县(市、区)最高补助为每人每月 300元,有的县(市、区)为教师开通了班车。“2房”就是通过优惠政策支持乡村教师城里能购买一套商品房,学校能有一套周转宿舍,解决青年教师住房和子女入学难题。截至目前,全省已新建、改扩建周转宿舍2.94万套。“1体检”即每年为乡村教师保障1次体检。“1荣誉”就是为在乡村学校从教30年、20年的教师颁发荣誉证书。“1特岗”是以农村学区为单位设立特级教师岗位,县域内教师均可竞聘,实行任期制,聘期内享受特级教师每月300元津贴、纳入省级骨干教师培训计划,目前已聘任824个。实施乡村优秀青年教师培养奖励计划,每人给予5000元奖励,纳入省级骨干教师和名师培训范围,予以重点培养。研究设立乡村教师关爱基金,资助乡村特困教师;设立乡村教育突出贡献奖,奖励长期在乡村学校从教的优秀教师。

分享到:
共有条评论

发表评论

用户名: 密码: 验证码: 匿名发表