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陵县学前教育三年行动计划

作者:办公室来源:陵县人民政府时间:2011-05-19点击:

  为推进我县学前教育事业科学和谐发展,优化幼儿园规划布局,贯彻落实我县“十二五”教育发展规划的要求,根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010 ― 2020)》的精神,特制定2011―2013年学前教育行动计划。

  一、目前现状

  (一)基本情况

  在县委、县政府的正确领导下,我县认真贯彻党的十七大精神,深入实践科学发展观,不断深化教育改革,服务经济发展,学前教育整体水平和普及不段提高。2010年全县共有各级各类幼儿园259所,其中:公办幼儿园20所,民办幼儿园239,学前幼儿14123人,入园率60%。

  (二)存在问题

  1.学前教育发展滞后,且幼儿园面积均不达标。城区有3所为附属幼儿园,1所县直幼儿园,多数乡镇幼儿园均为私立幼儿园,学前教育教学水平普及程度与规范化办园目标要求还有很大差距。

  2.幼儿教师年龄结构、知识结构尚未得到根本改变,幼儿教师年龄普遍偏大,新补充教师少,教师教育教学水平还不能完全适应幼儿发展的需求。

  二、指导思想

  以科学发展观为统领,满足广大人民群众好入园、入好园、追求品质教育需求为准则,“科学规划,合理布局”进一步提高优质教育资源,提升办园规模和效益,增强办园活力,紧紧围绕“办人民满意教育”这一中心,紧扣“安全”“质量”两大主题,全力推进我县学前教育事业的持续、健康、协调、发展四个方面相结合。

  三、基本原则

  县委、县政府大力实施“教育兴县”战略,坚持统筹规划、分步实施,建立公办园为主体的体制,政府主导、社会参与的原则;坚持以中小学布局调整、农村社区建设、人口发展趋势及上级政策相结合,以新建改建扩建并举的原则;加快城乡幼儿园建设,下大力改革农村学前教育投入和管理体制,加强幼儿教师培养培训,解决师资数量和质量问题。

  四、建设目标

  在城区建立和完善以县实验幼儿园为中心,农村建立和完善中心幼儿园为示范和引领的学前教育格局,从而提高全县学前教育办园质量。进一步提高学前三年幼儿入园率,全面普及学前三年教育,2011年将达到76%;2012年将达到80%;2013年将达到82%;公办园覆盖率达80%。

  五、具体任务

  2011―2013年:根据城区布局规划将新建、改建、扩建6所幼儿园,保留师范附属幼儿园、实验小学附属幼儿园、进修附属幼儿园、县直幼儿园形成东西南北中的格局。

  2011―2013年:结合新农村建设:乡镇(区)将新建、改建、扩建110所幼儿园,由乡镇政府负责统筹规划幼儿园布局建设,并在中小学布局调整校区内设立附属幼儿园。

  2011―2013年计划新建和改扩建幼儿园116所,预算总投资2072万元,(见附表一),基本形成结构合理、师资优化、管理完善的学前教育体系。

  六、优化资源,科学规划

  1.2011年:

  城区:由县政府出资改建原实验小学为省级示范实验幼儿园,规模18个班教学班,以教育局局长刘天华、副局长郭宗和为负责人,教师39人,学生540人,招收城区中心范围内的幼儿,9月份正式投入使用。由城关镇政府出资新建城关镇中心幼儿园、规模6个教学班,以城关镇教管会总校长陈志刚为负责人,教师15人,学生180人,力争2011年9月建成使用。

  农村:由乡镇政府出资新建、改建、扩建23所幼儿园,开发区中心幼儿园、将军寨小学幼儿园、徽王中心幼儿园、官道孙幼儿园、宋家中心幼儿园、孔家幼儿园、黄集幼儿园、于集乡中心幼儿园、孟庄幼儿园、滋镇中心幼儿园、滋镇高家幼儿园、滋镇张龙幼儿园、马酒坊幼儿园、刘泮幼儿园、糜镇中心幼儿园、糜镇寺后刘幼儿园、郑家寨镇中心幼儿园、郑家寨镇门徐幼儿园、前孙镇中心幼儿园、丁庄中心幼儿园、神头中心幼儿园、义渡中心幼儿园、边镇中心幼儿园。并按照省、市级示范园标准,配备教育教学设施设备,力争2011年9月建成使用。

  2.2012年:

  城区:新建2所幼儿园;北关社区幼儿园和西关社区幼儿园,改建1所;原马厂街小学改建为城关镇第一幼儿园,每处规模8个教学班,以城关镇教管会为主管部门,由城关镇政府出资兴建,力争2012年9月份建成使用。

  农村:初中进城和高级小学进镇后,大规模兴建54所学区园,菜园社区幼儿园、王奇幼儿园、王集幼儿园、李堂幼儿园、高牛幼儿园、麻坊幼儿园、蜂李幼儿园、卢庄幼儿园、任张幼儿园、滋镇前许幼儿园、滋镇南许幼儿园、滋镇大王幼儿园、孙克明幼儿园、陆庙幼儿园、娄庙幼儿园、冯老幼儿园、凤凰幼儿园、前孙镇商庄幼儿园、前孙镇白庄幼儿园、前孙镇楼子庄幼儿园、王蛮幼儿园、薛庄幼儿园、河刘幼儿园、邓集幼儿园、皂户杨幼儿园、纪家幼儿园、刘向前幼儿园、李五道幼儿园、徐屯幼儿园、任集幼儿园、马集幼儿园、付店幼儿园、学区幼儿园、明德小学附属幼儿园、侯王学区小学附属幼儿园、湾头学区小学附属幼儿园、大田学区小学附属幼儿园、李寺学区小学附属幼儿园、义渡幼儿园、马庙幼儿园、潘家幼儿园、堤后幼儿园、常家幼儿园、大李幼儿园、郑家寨镇穆家幼儿园、郑家寨镇大单幼儿园、郑家寨镇大亮幼儿园、郑家寨镇大邱幼儿园、西华幼儿园、南北辛幼儿园、生金刘幼儿园、于架幼儿园、乔库陈幼儿园、魏集幼儿园、由乡镇(区)教办或开发商出资兴建,力争2012年9月份建成使用。

  3.2013年:

  城区:新建2所幼儿园;东关、北街社区幼儿园,规模8个教学班,由城关镇政府出资兴建,力争2013年9月份建成使用。

  农村:在全县并居点建设过程当中,开始起动建设相应规模的社区并居点幼儿园32所,芦坊社区幼儿园、牛王幼儿园、四合幼儿园、张家幼儿园、张西楼幼儿园、滋镇赵屯幼儿园、王架幼儿园、陈家幼儿园、三龙侯幼儿园、孙来仪幼儿园、前孙镇赵庄幼儿园、前孙镇北许幼儿园、前孙镇田庄幼儿园、前孙镇东堂幼儿园、石庄幼儿园、仙人桥幼儿园、糜镇张桥小学附属幼儿园、糜镇大江小学附属幼儿园、糜镇岳家小学附属幼儿园、糜镇马家小学附属幼儿园、糜镇大陈小学附属幼儿园、糜镇朱坊小学附属幼儿园、糜镇徐阁小学附属幼儿园、赵店幼儿园、段店幼儿园、郑家寨镇官张小学幼儿园、郑家寨镇华圣小学幼儿园、郑家寨镇大宗小学幼儿园、郑家寨镇向春小学幼儿园、郑家寨镇大吴小学幼儿园、郑家寨镇和睦小学幼儿园、郑家寨镇刘楼小学幼儿园、由乡镇教办和开发商共同出资兴建,力争2013年9月份建成使用。

  七、保障措施

  (一)科学制定总体规划。

  按照“因地制宜、积极进取、量力而行、科学规范”的原则,依据县域总体规划,科学制定我县学前教育总体规划。

  (二)切实落实责任。

  根据县实际发展状况,制订并实施学前教育事业发展规划和学前教育机构布局方案,保证每年有一定的财政拨款投入学前教育,并做到逐年增长;办好县级示范性幼儿园,不断改善乡镇中心幼儿园办园条件,努力提高学前教育质量;大力支持社会各界办好各级各类学前教育机构。各镇政府负责统一规划本镇的学前教育机构布局,充分调动社区和社会各界的积极性,多渠道筹资,发展学前教育。各镇中心幼儿园实行“以镇(区)为主、县镇(区)共管”的体制,办园主体为镇政府,教师配置、业务指导由县教育局负责。各镇(区)幼儿园逐步过渡到教师由公办教师担任,园长由县教育局任命。

  (三)加大财政投入。

  各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例。

  (四)创新办园模式。

  积极探索多体制、多形式的幼儿园办园模式。尤其是乡镇幼儿园的建设要与新农村建设、农村中小学布局调整、中小学空余校舍和危房改造工程等统筹实施。各乡镇(区)要通过“公建公办”、“公建民办”、“民办公助”等多种投资方式办好标准化幼儿园。对在幼儿园规划过程中一部分可盘活变现的资产,仍作为对教育的投入,不得挪作他用。同时,积极制定优惠政策,鼓励社会力量办园和捐资助园。

  (五)优化队伍,提高学前教育师资整体素质。

  通过多渠道补充幼教师资;有计划地公开招聘具备幼儿园教师资格的全日制幼儿师范专业毕业生,或具备相应资格和条件的非幼教专业高校毕业生。
强化职业教师道德,引导幼儿教师热爱幼教事业,增强责任感和使命感。加强师资培训,制订和完善学前教育师资队伍的培养和培训规划,逐步提高教师的学历层次建立幼儿教师全员培训制度。大力开展以提高教育教学能力为重点的幼儿教师培训。依法保障幼儿教师的社会地位和待遇,通过多渠道补充幼儿教师,全面实施幼儿教师持证上岗和新任教师招聘制度严把入口关。

  (六)规范管理,提高学前教育质量。

  规范办园行为。①严格准入制度。所有幼儿园必须获得办学许可,同时进一步完善和落实幼儿园年检制度,及时向社会公布幼儿园资源信息,加大联合执法力度,坚决治理无证办园,力争2013年前所有幼儿园达到办园许可标准。②实行分类管理。制定民办幼儿园分类定级标准,定期实行分类定级评估,民办园按优质园、标准园、合格园;公办园按省级示范园、市级示范园、县级示范园建立健全分类定级管理办法,鼓励创建具有特色与品牌的民办幼儿园。③加强安防措施。健全幼儿园安全责任制及责任追究制度,全面落实100%配备安保人员和安防设施设备。各幼儿园要把师生安全工作当作头等大事来抓,加强园舍安全设施检查和师生安全防范,努力做到就近招生。接送学前儿童的车辆必须经公安交警和运管部门批准,须定期检测,保持车辆状况良好,接送时必须有教职工在车内监护。严禁使用非法、非客运车辆接送幼儿。加强幼儿园的食品卫生管理,食品的采购、运送、储存、加工等环节必须严格执行《食品卫生法》的有关规定。④规范收费行为。公办幼儿园收费实行政府定价,收取的费用纳入财政专户管理;民办幼儿园收费实行办园成本核算、报备、审核和公示制度,严禁人为抬高成本,高价收费。不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由收取额外费用。

  八、组织领导,健全管理机制

  县委、县政府把推动学前教育优先发展、科学发展作为重要职责,健全组织领导和决策机制,以县政府领导为组长,教育局、发改局、财政局、卫生局、建设局、国土局、公安局、物价局等相关部门为成员成立全县学前教育改革与发展领导小组,统筹全县学前教育改革与发展的重大事宜,定期协调解决本县学前教育事业发展中的热点、难点问题,统筹学前教育事业发展工作,落实县、乡镇相关部门的职能,做到专人负责,分工到位,定期检查,限期完成。在规划实施过程中,各乡镇(区)要成立相应机构,明确目标任务,落实责任分工,强化工作措施,确保完成本辖区规划任务。各有关部门要各负其责,密切配合,齐抓共管。教育行政部门要加强学前教育干部队伍建设,要加强与各相关部门的配合协作,共同抓好规划方案的贯彻落实,全力推动我县学前教育事业快速、协调发展。

 

陵县人民政府
二O一一年二月十八日

 

 

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