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武城县学前教育三年行动计划

作者:办公室来源:武城县人民政府时间:2011-05-19点击:

  学前教育是基础教育的重要组成部分,是学校教育和终身教育的奠基阶段,发展学前三年教育对于促进儿童  身心全面健康发展,提高全民整体素质,实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。为贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》和国发[2010]41号《关于当前发展学前教育的若干意见》,积极发展学前教育,满足我县适龄儿童入园需求,促进我县学前教育事业科学发展,特制定本规划。

  一、指导思想

  坚持以科学发展观为指导,以办人民满意教育为宗旨,深入贯彻实施《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》以及《幼儿园教育指导纲要》精神,按照“科学规划,合理布局”的原则,进一步提升办园规模和效益,增强办园活力,全面推动我县学前教育事业的持续、健康、协调发展。

  二、发展目标

  大力发展学前教育,逐步形成以政府主导,社会参与,公办与民办并举的学前教育发展格局。改善幼儿园办园条件,进一步提高学前三年幼儿入园率,全面提高保教质量。2011――2013年,全县新建幼儿园24处,其中城区2处,农村或社区22处;改扩建幼儿园32处,其中城区2处,农村30处。在城区建立和完善以示范性幼儿园为中心,多种形式相结合的学前教育机构,为3―6岁儿童提供优质的保教服务;按人口分布与全县城乡建设总体规划相结合的原则,有计划地进行幼儿园配套建设,新建幼儿园幼儿人均面积不低于13,幼儿人数为小区、农村或社区居住人数的36‰计算。办园条件按《山东省幼儿园基本办园条件标准》基本达到标准。

  三、发展原则

  1.坚持公办民办共同发展。按照公益性和普惠性的原则,坚持政府主导、社会参与、公办民办并举,大力发展公办幼儿园,鼓励社会力量办园,形成公办、民办幼儿园共同发展的良好环境。

  2.坚持规模发展与质量提升并重。在按规划扩大学前教育资源的同时,以提高学前教育师资队伍水平为重点,深化教育教学改革,遵循婴幼儿身心发展特点和规律,努力提升保教质量。

  3.坚持发挥政策的保障作用。把学前教育作为发展教育、改善民生的重要任务,加大各职能部门的政策扶持力度,并全面落实到城乡规划、资金投入、人员配备、税费减免等方面,形成工作合力,推动事业发展。

  四、具体内容

  2.2011~2013年幼儿园布局规划:

  (1)城区:新建2所现代化、高水准的幼儿园。达到省级实验园标准。今后城区规划新建居民小区时应按片区将新建幼儿园的规划列入其中。

  (2)农村:农村学前教育纳入新农村建设规划,按照“一社区(村)一园”原则,以政府投入为主,扩大农村学前教育资源,每个农村新建社区必须配套相应标准的幼儿园。每个乡镇(街)新建或改扩建1-2所框架结构楼房乡镇(街)中心幼儿园,并且达到省级乡镇中心幼儿园标准。

  3.大力发展公办幼儿园。加大政府投入,新建、改建、扩建一批安全、适用的公办幼儿园,提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务,鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园,制定优惠政策,支持街道、农村集体举办幼儿园。

  4.支持社会力量兴办幼儿园。对新建、扩建民办幼儿园,县、乡镇(街)政府应当按照国家公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。积极引导社会力量利用现有资源兴办幼儿园,鼓励社会各界以捐赠形式支持幼儿园建设和设施配备。

  五、保障措施

  一是明确工作职责,完善学前教育管理体制。坚持实行政府统筹、分级管理、教育部门主管、有关部门分工负责的学前教育管理体制,县政府负责编制实施学前教育规划、布局调整,统筹管理和扶持城乡各类学前教育机构。乡镇政府要承担发展农村幼儿教育的责任,积极筹措发展经费,办好乡镇中心幼儿园,办好村级幼儿园。建立由政府分管领导任组长,县教育局、发改局、公安局、民政局、财政局、人社局、编办、建委、卫生局、物价局、妇联等部门组成的联席会议制度,定期不定期研究解决学前教育的热点、难点问题,统筹协调学前教育事业发展工作。

  二是加大办园投入,确保学前教育稳步发展。健全完善“以县为主”的教育经费管理体制,加大对学前教育的经费投入,扶持农村学前教育发展、鼓励社会力量办园、拓展优质学前教育资源。按照按质划类、按类收费的原则,根据不同类别幼儿园生均培养成本、办园条件、经济发展水平、居民承受能力等情况,由物价、财政、教育部门审核确定幼儿保育费和教育费的收费标准。民办幼儿园按照国家有关规定,根据办学成本合理确定收费标准,报物价和教育部门备案并公示。

  三是加强队伍建设,全面提高幼儿教师素质。科学核定公办幼儿园教师编制,逐步配齐公办幼儿园教师,使其能够满足保育教育需要。实行幼儿园园长、教师资格准入制度。严格执行持证上岗,制定幼儿教师继续教育规划,完善幼儿园长和骨干教师的在职培训体系,依法保障幼儿教师在职称评定、工资待遇、社会保障、评优评先、进修培训等方面的合法权益;保障公办幼儿园在编教师工资由财政部门按时足额发放;在优秀教师、教坛新秀等评选中,适当增加幼儿教师所占的比例。

  四是强化行政管理,促进学前教育健康发展。建立在城区以实验幼儿园为中心、在农村以乡镇公办中心园为中心的学前教育管理网络,健全教育教学管理工作机制。教育部门要办好一批方向端正、管理严格、教育质量优良、具有良好社会信誉的公办幼儿园,继续开展公办幼儿园分级分类评估,推进农村示范性幼儿园创建工作。强化对民办园的管理,规范民办幼儿园的审批、登记,加大对无证办园的整治力度,保障民办园健康有序的发展。

  五是深化教育教学改革,提高幼教保教质量。教育部门要积极开展以示范性幼儿园为龙头,各类幼儿园普遍参与的教育教学改革实验,健全教育教学研究网络和工作机制,加强教育教学研究的管理和指导。引导幼儿园树立以游戏为基本活动,寓教育于各项活动,注重活动的过程,注重儿童的潜能开发和个性发展的科学教育理念,通过开展丰富多彩的活动,满足儿童多方面发展的需要,使儿童身心健康成长,促进其德智体美等全面发展。推动幼儿园开展以园为本的教研,推进园内教育教学改革。
                            

武城县人民政府
二O一一年三月十七日


 

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