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泰山景区学前教育发展行动计划

作者:办公室来源:泰山风景名胜区管理委员会时间:2011-05-19点击:

  为贯彻落实《2010年―2020年国家中长期教育改革与发展规划纲要》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)和省、市学前教育会议精神,普及学前三年教育,满足人民群众对学前教育的需求,保障幼儿健康快乐成长,特制定本行动计划。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,以普及学前三年教育为目标,以满足人民群众对学前教育的需求为宗旨,坚持政府主导,落实各级政府对学前教育规划、投入、监管和保障公平的责任;坚持公益性,将学前教育纳入政府公共服务体系;坚持普惠性,为适龄儿童创造公平的学前教育机会;坚持改革创新,破除阻碍学前教育发展的体制机制障碍;坚持科学保教,保障幼儿健康快乐成长。

  二、发展目标

  构建学前教育公共服务体系,加快普及学前教育。到2013年,学前三年儿童入园率达到90%以上,公办及公办性质的幼儿园数量达到75%以上,公办幼儿园在园幼儿数占入园儿童总数的75%以上。促进学前教育规范有序发展,保障适龄儿童接受科学优质的学前教育。

  三、政策措施

  (一)落实各级政府发展学前教育的责任

  学前教育实行县、乡两级共管,教育部门主管,有关部门分工负责的管理体制。景区管委会依据学前教育政策法规,加强对学前教育的统筹管理和指导监督,将学前教育纳入经济社会发展总体规划,将农村学前三年教育普及率、乡镇中心幼儿园建设和幼儿园教师待遇落实情况等列入发展目标。大津口乡要结合经济社会发展和新农村建设实际,统筹规划辖区内的学前教育,办好乡中心幼儿园和其他公办幼儿园,积极筹措经费,改善办园条件,补助公办幼儿园教师工资和社会保险费用,加强对辖区内各类幼儿园周边环境治理和安全、卫生等方面的管理。 

  (二)建立健全学前教育经费保障机制

  坚持“谁办园谁出钱,谁受益谁负担”的原则,以政府投入为主发展学前教育,将学前教育经费列入财政预算,县乡两级财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例逐步提高到10%以上。新增教育经费、教育费附加要安排一定比例用于发展学前教育。县乡两级财政性学前教育经费要保障公办幼儿园建设和正常运转,保证教职工工资按时足额发放。建立学前教育扶贫帮困制度,采取切实措施确保低收入家庭和留守儿童享有接受学前教育的机会。

  (三)重点发展农村学前教育

  加强乡中心幼儿园建设,充分发挥乡中心幼儿园的骨干示范作用,使其成为当地幼儿园的教育科研中心、教师培训中心、信息资源中心和家庭教育指导中心。鼓励乡中心幼儿园在行政村设分园或教育学点,实行人员、经费、教学等统一管理,提高农村学前教育整体水平。中小学布局调整的富余校舍和乡村闲置公共资源要优先用于举办幼儿园,逐步形成乡中心幼儿园为骨干、村集体办园为主体、公民个人办园为补充的农村学前教育发展格局。

  (四)加快推进幼儿园标准化建设

  结合城镇化和新农村建设的实际,综合考虑人口密度和分布、生源发展变化趋势等因素,合理规划幼儿园布局,方便幼儿就近入园。按照《山东省幼儿园基本办园条件标准(试行)》,对达不到标准要求的幼儿园进行改造。结合中小学校舍安全工程,对不符合抗震设防等防灾标准和设计规范的幼儿园限期进行改造,使其尽快达到标准。2011年,结合校安工程实施藕池幼儿园加固改造工程,该园位于藕池小学院内,责任主体大津口乡政府,计划投资10万元,年底前竣工。各类幼儿园要根据幼儿身心发展特点和保育教育工作要求,配足配齐各类保教设施,努力达到省定基本办园条件标准。

  (五)大力加强幼儿园教师队伍建设

  充实师资力量,按照省定配备标准配足配齐幼儿园教职工。建立幼儿园公办教师补充机制,严格幼儿园教师资格准入制度,参照中小学教师招聘录用办法,面向社会公开招聘具有教师资格的学前教育专业毕业生充实到幼儿园工作。计划2011年,补充公办幼儿教师2人,公办幼儿教师比例达到25%以上;2012年补充公办幼儿教师4人,公办幼儿教师比例达到35%以上;2013年,补充公办幼儿教师4人,公办幼儿教师比例达到50%以上。加强教师培养,把幼儿教师培训工作纳入中小学教师培训和继续教育规划,建立完善园长、教师继续教育和定期培训制度。建立健全幼儿教师工资待遇和社会保障体系,公办幼儿教师不低于本地小学教师工资水平;非公办幼儿教师(农村)工资不低于本地上年农民人均纯收入的1.8倍,逐步实现与公办教师同工同酬;切实解决非公办幼儿教师的养老、医疗、失业等社会保障问题。制定幼儿园教师职务岗位设置和评聘标准,完善幼儿园教师职务评聘制度。

  (六)强化学前教育规范管理

  严格执行幼儿园审批准入及年检制度,景区教育行政部门会同公安、卫生等部门审核幼儿园的办园资格,对审批注册的幼儿园定期组织年检并实行分类管理。各级综治、教育、卫生、公安等部门要加大联合执法力度,对未经审批和达不到标准的幼儿园坚决予以取缔。高度重视幼儿园安全保障工作,综治、公安、卫生、安监等部门按照职能分工协调配合,依托乡村建立全覆盖无缝隙的幼儿园安全防护体系。幼儿园要把保护幼儿生命安全和健康成长放在首要位置,认真按照有关安全管理规定,建立健全各项安全管理制度和安全责任制,并落实到位。教育部门要按照国家和省市相关规定,加强对幼儿园保教质量的管理和监督,建立幼儿园质量评估体系,全面提高保教质量。坚持科学保教方法,以游戏为基本活动,积极探索学前教育新方法,做好学前教育与小学教育衔接,坚决防止和纠正学前教育“小学化”倾向。建立家长委员会,加强幼儿园与社区、家庭的沟通与交流。


 

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